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全国政协主席李瑞环会见国合会外方代表时的讲话

发布时间:1994-10-04作者:来源:国合会

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  在北京最美好的季节里,有机会与来自世界各地的环保专家和官员见面,感到很高兴。首先,我对朋友们到北京参加中国环境与发展国际合作委员会第三次会议表示热烈欢迎和诚挚感谢。听说各位非常关心中国的环保工作,会议期间为中国环境与发展事业提出了许多很好的意见,中国政府对此非常感谢。

  中国的环保面临许多问题,其中能源结构、能源使用方式是一个很大、很急迫的问题。中国的许多城市,有很多居民一家一户生煤球炉子,这种方式,燃煤的热效率只有10%,煤和煤灰运进运出,搞得天上乌烟气,地上尘土飞扬;室内弄得很脏,衣服也要多洗几道。这个问题在发达国家早已解决了,中国何时解决、怎样解决,始终是中国政府和广大群众十分关注的问题。把各家各户分散烧煤炉子、烧木柴变成集中供热、集中供暖,这应当是努力的方向。现在有越来越多的城市这样做,当然,在中国完成这个任务难度很大,但我们始终要朝这个方向努力。

  关于天然气的利用问题,中国目前还存在很大分歧。有些部门认为,天然气应该用于搞化肥厂、化工厂和其他工厂。天津有个大港油田,产出的天然气本来可以供天津做饭、取暖,但有人反对,最后把天然气引到沧州去搞化肥厂,而天津还得每年从外地运进一千多万吨煤用作燃料。我认为,天然气最合理的利用方式还是作为城市生活能源,用于管道供热、供暖。这样既简单、又干净、又节省。如果你们认为这个观点正确,可以在中国广泛宣传。你们从环保的角度讲,容易讲清利害关系。

  中国是发展中大国,也是环境大国。中国近年来经济发展很快,建设规模很大,但如果不注意环境保护,就会造成污染,留下严重的后果。比如工业发展离不开水,但如果在水源地区建厂,就可能污染水源,这在许多地方已经发生了。而大气污染则不仅影响当地,而且可能污染邻国。所以,中国的环保具有世界意义,任何真正关心世界环境的人,都应该关心、研究环保问题,都应该帮助中国搞好环保工作。这几年中国在环保方面有了很大进展,提高了思想认识,制定了法律法规,采取了各种措施,积累了不少经验,在很大程度上减缓了环境污染。我们所提出的“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一”的战略方针,就是多年成绩和经验的总结。当然,我们面临的困难和问题还很多,要取得更大成绩,还需要进行艰巨的努力。

  我们搞好环保工作必须解决几个问题:

  一、思想认识问题 这人问题不仅群众中存在,干部中包括领导干部中也存在;要让人们知道,治理污染、保护环境不仅是眼前的问题,也是长远的问题;不仅是局部的问题,也是整体的问题;不仅是少数人的问题,也是多数人的问题。这个问题解决不好,把地球搞球了,其他搞得再好也白搭。人类无法生存,一切都完了!这是很简单的道理。但简单道理能被人普遍接受,也是比较难的。因此要继续努力搞好宣传教育,提高广大干部和群众的环境意识,使他们高度重视环境保护,自觉爱惜人类赖以生存的地球。

  二、经济利益问题 从整体上讲,环境效益、社会效益与经济效益是一致的,但是从局部上讲,防止、治理污染是要多花一些钱的。有些地方就是只顾自己占便宜,把污水排泄到河流中去,把废气释放到天空中去,危害社会。这种只顾局部利益、不顾社会利益的行为,从一开始就要制止住。今后建工厂,在项目设计时就要把环保这一块安排在内,适当增加在这方面的投资,从眼前看环保要多花点钱,而从长远和整体来看是很合算的。

  三、组织管理问题 要搞好环保,就要加强组织管理,包括利用行政手段和法律手段进行强制性管理。纵观世界各国环境保护的经验,没有政府实行行政和法律等强制性干预是不行的。治理环境必须在经济上有一套办法,要采取经济手段,不能谁污染谁占便宜,而必须是谁污染谁在经济上吃大亏。这个办法怎样制定,请大家继续研究。总之,要使任何人在考虑个人利益、局部利益的同时,必须首先考虑到环境问题,考虑到全社会的公共利益。

  四、科学技术问题 预防和治理环境污染,既有经济问题,也有科学技术即预防和治理手段的现代化问题。没有切实有效的科学手段,就不可能有环境保护的成功。当前,有许多行之有效的环保科技成果还没有得到很好的推广运用,也有许多环保问题的解决还有待于从科学技术上作进一步的研究。因此,我们必须加强科学研究,尽可能地采用先进的科技成果,借鉴国外一切成功的经验,解决我国环境保护中的难题。

  环境保护是人类面临的共同课题,是一个国际性问题,因此必须通过国际合作来解决。人类生活在一个地球上,生活在一个大气层中。共同的课题,需要大学共同努力来解决。发达国家在环保问题上走过一段弯路,应当积极向发展中国家提供先进的环保技术和经验,使发展中国家不再重复那些曲折,较快地达到环保先进水平。开展环保合作不能过分强调各国经济利益、专利、保密等等,因为环保事业造福人类的事业,是高尚的事业,开展这一领域的合作比什么合作都有意义。

  中国政府重视世界各国在环保方面的先进经验,也重视与各国在这一领域中的合作。中国政府尤其重视你们这个委员会的每次会议,认真听取和研究你们的意见和建议。希望在每次会议之后,经过我们的努力,在中国960万平方公里的土地上能够看到实际的成效,以答谢各国专家对中国环保事业的关心之情。
 


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